ЛЕКЦИЯ 3

Создание и структура ГПУ. Генрих Ягода

НЭП и реорганизация органов ГБ в ответ на крестьянские бунты и антикоммунистические выступления. Создание ГПУ. Суд над эсерами. Карьера Генриха Ягоды.

1922-1924

В третьей лекции «Истории советских спецслужб», говоря об изменениях в деятельности органов государственной безопасности, Н.В. Петров прежде всего акцентирует внимание на серьёзнейших изменениях политического курса страны.

14 марта 1921 г., согласно решению Х съезда РКП(б), на смену политике военного коммунизма пришла т.н. новая экономическая политика – НЭП. Здесь большевики проявили совсем неожиданную для них гибкость, а именно: вернули в коммунистический рай товарно-денежные отношения; допустили возможность существования частной собственности; дело дошло даже до привлечения иностранного капитала (концессии); а в деревне на смену продразвёрстке пришел продналог… появилась возможность выжить.

По сути, у власти не было выбора. В самой близкой перспективе вырисовывался страшный голод в Поволжье, предвестьем которого уже с осени 1920 г. фиксировались случаи голодания в отдельных регионах; по стране шли массовые народные бунты (восстания): Кронштадтское (март 1921 г.); крестьянские бунты – самые известные и значительные, в Тамбовской губернии и в Западной Сибири (Ишимское) – начались, соответственно, в августе 1920 г. и в январе 1921 г.

Ответ на происходящее – Приказ ВЧК № 10 от 8 января 1921 г. «О карательной политике органов ЧК», цитата:

«Конечно, открытые восстания должны подавляться беспощадно, бандитские шайки просто подлежат уничтожению, но борьба с подпольными организациями эсеров, подготавливающими восстания или террористические акты, ловля политических или экономических шпионов требует тонких приёмов работы, внутреннего осведомления…»

№ 52/СС от 28 февраля 1921 г. «Об усилении борьбы с контрреволюцией», цитата:

«Эсеры и меньшевики, пользуясь естественным недовольством рабочих тяжёлыми условиями жизни, стараются вызвать забастовочное движение, направленное против советской власти и РКП, придав ему организованный, всероссийский характер…» Далее:

«Всем Губчека в самый кратчайший срок разбить аппарат антисоветских партий, для чего ВЧК приказывает…» Далее по пунктам: изъять, арестовать, воздействовать…

Разумеется, все массовые антикоммунистические выступления были жестоко подавлены, но сохранение прежних политических установок было равносильно существованию на пороховой бочке. И то, что удавка, всё туже затягивающаяся на шее народа, чудодейственным образом вдруг ослабла, было на самом деле абсолютно вынужденной мерой, предпринятой большевиками прежде всего для спасения собственного режима.

Контроль за возникшей с приходом НЭПа изначально неоднозначной ситуацией возлагался на традиционные институты: наркомат юстиции, революционные трибуналы и, конечно же, на ВЧК. Роль последней в этот исторический период, по словам Н.В. Петрова, «возрастает безмерно».

Меньше всего новая экономическая политика, с которой далеко не все и в партии, и в самой ЧК были согласны (в процессе масштабной чистки 1921 г. из рядов ВКП(б) были исключены и многие чекисты, выразившие своё несогласие с политикой НЭПа), создавала иллюзию ситуации, в которой главный карательный орган страны может быть отменён. С другой стороны, в условиях НЭПа деятельности органов госбезопасности необходимо было придать какую-то, пусть внешнюю, форму законности… Речь шла о реорганизации.

«Новые обстоятельства заставляют менять и приёмы борьбы с государственными преступлениями, пересоздать и приспособить к ним и сам аппарат борьбы – Чрезвычайную комиссию, сделать её гибкой, стойкой, приспособленной к длительной, систематической работе…».з Приказа ВЧК №194/С «О реорганизации ЧК». 6 июля 1921 г.).

И вот, согласно собственному приказу, ВЧК в течение 1921 г. работает над собой: возникают новые отделы, решаются новые задачи: к примеру, в ходе масштабной чистки партии, следуя директиве политбюро от 14 октября 1921 г., все исключённые из партии должны быть поставлены на оперативный учёт – и местные партийные организации предоставляли в ВЧК материал на этих исключённых бывших партийцев.

Что касается штата, Н.В. Петров приводит следующие данные: в июне 1921 г. в центральном аппарате числилось 2260 сотрудников, а уже на 1 января 1922 г. – 25735 (разрастание численности прежде всего связано с происходящими структурными изменениями в ведомстве).

Если нельзя поменять суть, надо хотя бы сменить вывеску: 9 февраля 1922 г. вышел Приказ ВЧК № 64 «Об упразднении ВЧК»; 16 марта – Положение о Государственном Политическом Управлении, утверждённое постановлением Президиума ВЦИК. Новое ведомство – ГПУ – было образовано при Народном комиссариате внутренних дел (НКВД) РСФСР. Председатель – Ф.Э. Дзержинский.

В отдельный сюжет внутри лекции Н.В. Петров выделяет историю с американской помощью голодающим Поволжья. Размеры бедствия – 5 миллионов погибших – не позволяли от этой помощи отказаться; пришлось принять. Американская администрация помощи (АRА) спасла в итоге порядка 10 миллионов жизней в Советской России; в своей гуманитарной деятельности представители АRА должны были опираться на людей прежде всего грамотных (то есть контингент ненадёжный, из бывших); таким образом, и представители АRА, и те, на кого они опирались на местах, попадали под чекистский надзор. За американцами следил Секретный отдел и, естественно, Особый отдел (дела, связанные со шпионажем). Сотрудники АRА подозревались в сборе экономических сведений, в подборе кадров с сомнительным прошлым, в поддержке духовенства, повстанцев, разжигании антисоветских настроений; разумеется, в шпионаже… В итоге уже к январю 1922 г. было принято решение о прекращении деятельности АRА во многих губерниях; там, где АRА сохранилась, ВЧК/ ГПУ неустанно работало, внедряя своих агентов. Из высокого начальства к АРА был прикомандирован Александр Эйдук (в ВЧК с октября 1918 г.; известен своей патологической жестокостью; в 1956 г. посмертно реабилитирован).

Удивительное дело, но даже из всенародной беды умелая рука способна извлечь выгоду: для власти нашелся повод открыть кампанию по изъятию церковных ценностей (якобы в пользу голодающих). В 1921–1922 гг. было расстреляно (по непроверенным данным, оговаривается Н.В. Петров), порядка 8000 лиц духовного звания.

И вновь лидирует тема – кругом враги: империалистические группы Европы и Америки; непримиримый враг РСФСР – буржуазная Франция; также Румыния, Польша, Финляндия; тревожно на Дальнем востоке … (Приказ ГПУ №7/СС «О текущем моменте и задачах органов ГПУ по борьбе с контрреволюцией» от 10 марта 1922 г.; представлен на лекции).

Важнейшая веха в репрессивной политике страны этого времени – суд над социалистами-революционерами, происходивший в Колонном зале Дома Союзов и длившийся с 8 июня по 7 августа 1922 г. Процесс-предтеча, генеральная репетиция Московских процессов 1936–1938 гг. К этому показательному выступлению большевики долго готовились. Были сомнения в выборе наиболее политически грамотного (и зрительно эффектного) сценария; возникали вопросы, для решения которых требовалось время: например, целесообразность в нынешних исторических условиях (Генуэзская конференция, реакция мирового социалистического движения) приговора к ВМН (высшей мере наказания). Решение принималось коллегиальное: была создана комиссия в составе Дзержинского, Каменева и Сталина; Ленин советовался с наркомом Д.И. Курским (один из создателей советской правовой системы, основанной на революционной необходимости). Именно Курский и нашёл оптимальное для той исторической реальности решение: можно к ВМН приговорить, но не применять. Пролонгировать. Так и произошло: 12 подсудимых были приговорены к ВМН – смертная казнь отложена, что-то вроде испытательного срока. Все обвиняемые погибли в годы Большого террора; судьба Н.В. Крыленко, государственного обвинителя на процессе, тоже была предрешена (посмертно реабилитирован 29.07.1955 г.).

В качестве источников по теме Н.А. Петров рекомендует книги: М. Янсен. «Суд без суда». (М., 1993) и К. Морозов. «Судебный процесс социалистов-революционеров и тюремные противостояния, 1922–1926 годы». (М., 2005).

В последней части лекции происходит увлекательная игра: участникам предлагается опознать хотя бы одного из персонажей на коллективной фотографии; ни время, ни место неизвестны; известно лишь то, что на фото – группа чекистов. Легко догадаться, что никто в аудитории не нашёл на фото знакомых. Пришлось подсказать:

Е.А. Тучков, начальник 6-го отделения СО ОГПУ (взаимоотношения с церковниками) и Я.М. Генкин, начальник 4-го отделения СО ОГПУ (кадеты и монархисты) – крайне интересные, с точки зрения Н.В. Петрова, личности.

В последующих лекциях эти имена вновь появятся.

Материалы к лекции